卡塔尔能源部长及QatarEnergy首席执行官萨阿德·卡比(Saad al-Kaabi)对美国财政部长贝森特(Scott Bessent)关于霍尔木兹海峡将在两年内失去战略价值的说法进行了公开反驳。
卡比在上周日纽约的卡塔尔经济论坛上表示,贝森特的观点“完全错误”,即便海湾国家建设更多绕行管道,这条水道依然会继续负责运输石油、天然气及其他大宗商品。
争论的焦点在于,是否能够通过陆上基础设施根本性地解决中东战争引发的霍尔木兹海峡能源运输瓶颈。贝森特在9月1日的二十国集团财长会议上表示,地区国家正加快建设绕过海峡的管道,预计未来两年将更多通过陆路输送石油,届时霍尔木兹可能变为“无价值水域”。
卡比则表示,卡塔尔没有建设新绕行管道的计划,主要是基于商业和技术考虑,卡塔尔将继续依赖霍尔木兹海峡,尤其对于高度依赖液化天然气出口的卡塔尔而言,海峡的重要性难以被陆上管道替代。
输油管道能够分流,但难以完全替代海峡
贝森特的论断基于海湾国家快速扩建替代出口路线的事实。沙特正提升从东部油田至红海的输油能力,阿联酋也在扩大绕过霍尔木兹直接通往富查伊拉的出口网络,而伊拉克等国亦在探索新陆上石油通道。
这些投资虽能减少对海峡的部分依赖,但现有规模与通过霍尔木兹的贸易量相差甚远。国际能源署数据显示,到2025年每日约2000万桶原油和石油产品将经霍尔木兹运输,占全球海运石油贸易的约四分之一;而绕开海峡的现有管道能力估计每日仅为350万至550万桶。
绕行基础设施存在安全风险。沙特的东西向管道在当前局势中也受到无人机袭击,显示出转移到陆地并无法消除地缘政治带来的供应风险。
卡比指出,霍尔木兹运输的不仅是原油,化肥、石化产品、金属等也需要通过该水道,简单增加原油管道无法替代这些海运能力。
LNG是卡塔尔无法绕开的约束
天然气是贝森特所描述的替代路径中最难解决的部分。根据国际能源署的数据显示,约93%的卡塔尔LNG出口通过霍尔木兹海峡,卡塔尔及阿联酋经海峡运出的LNG占全球LNG贸易的19%。目前,卡塔尔没有足够的替代系统来将大量天然气直接运输到海峡之外的液化和装船设施。
这种脆弱性已经导致实际的供应冲击。中东LNG供应的受阻已将亚洲现货价格推至每百万英热单位30美元左右,远高于战争前的10美元。壳牌估计,今年全球已损失约3600万吨中东LNG供应。孟加拉国约95%的LNG进口来自卡塔尔,供应中断使得当地企业不得不减少生产并增加现货采购。
航运数据表明,霍尔木兹的运输尚未恢复正常。虽然近期LNG运输船如Al Daayen、Al Samriya和Marigold LNG在海峡附近出现,显示部分航运活动正在恢复,但从今年3月1日至9月7日通过霍尔木兹的集装箱船数量仅为240艘,较去年同期的4198艘减少约94%,卡塔尔的LNG出口仍受到限制。
卡塔尔并未否认建设替代路线的必要性。卡塔尔商务和工业部长费萨尔·阿勒萨尼(Faisal Al-Thani)在同一论坛上指出,虽然多元化运输路线是关键,但海运在全球贸易中依然占据重要地位,霍尔木兹不会彻底失去作用。
对于原油市场,更多管道和红海、阿曼湾的出口场所确实可能减弱霍尔木兹的单一瓶颈影响;但对于卡塔尔的LNG及大量非能源海运商品,这种替代能力明显较弱。国际能源署仍将霍尔木兹视为全球最重要的能源运输节点之一,并认为短期中断足以对全球油气市场造成重大影响。