美国总统特朗普在周三警告，如果加拿大被认定加入欧盟“准成员国”框架是对美国不利，他可能会对欧洲商品加征高额关税，甚至停止与欧洲的贸易。
特朗普表示：“如果我认为这是敌对行为，我将对许多欧洲商品加征高额关税，或者停止与欧洲进行贸易。”
他进一步指出，若欧洲推动该安排出于“恶意”，美国将征收“重税”，如果出于“善意”，则会没问题。
特朗普批评欧盟邀请加拿大成为准成员国的举动，“很可笑”，并指责加拿大是一个“糟糕的贸易伙伴”。
加拿大靠近欧洲，特朗普迅速反应
特朗普的表态出现在欧盟委员会主席冯德莱恩向加拿大提供合作机会之后。
冯德莱恩在法国斯特拉斯堡的讲话中表示，愿与加拿大总理卡尼合作，推动加拿大成为欧盟的“准成员国”。
该提议并不意味着加拿大将正式成为欧盟成员国，而是希望在非正式关系中建立更紧密的联系。
《华尔街日报》报道，加拿大与欧洲官员讨论了国防供应链、能源、关键矿产等多个领域的合作。
加拿大还希望扩大与欧洲在能源领域的合作，并讨论一些互免签证的旅行和工作安排。
此时，加拿大与美国的贸易关系正在恶化，而美国的盟友们也在重新审视与华盛顿的依赖。
上月美加贸易谈判破裂后，特朗普对从加拿大进口的200亿美元商品加征50%关税，加拿大也实施了相应的报复性措施。
特朗普之后进一步限制了加拿大商品进入美国政府采购，并禁止进口大量加拿大的乳制品、酒精和摩托车。
同时，美国调整了部分关税范围，取消了对水泥等商品的50%关税，但一些全地形车和奶酪等仍被加征高关税。
尽管8月底美加双方几乎达成协议，谈判最终却破裂。特朗普表示两国“很快”能解决争端，但没有给出具体的谈判安排。
目前尚不清楚若特朗普因加拿大加入欧盟而加征关税，法律依据将会是什么。
加拿大寻求降低对美国依赖
对加拿大而言，强化与欧洲的联系是卡尼政府贸易多元化战略的一部分。
加拿大贸易中约三分之二与美国相关，对美国市场的依赖显著高于大多数主要经济体。特朗普多次提及加拿大可能成为美国“第51个州”，并施加经济压力。
卡尼政府希望实施长期战略，推动贸易多元化，向东西方拓展，而不仅仅面向南方的美国市场。
此外，加拿大已成为首个非欧盟国家参与欧洲安全行动的成员，涉及欧盟的防务采购。
加欧之间的自贸协定于2017年实施，过去十年双边贸易增长了75%，但依旧有10个欧盟成员国未批准该协定。
卡尼政府相信，进一步增强与欧洲的经济和安全合作能够提升加拿大的战略自主性。
卡尼的发言人在冯德莱恩演讲后表示，加拿大致力于深化与欧盟的关系，以提高主权和加拿大家庭的生活质量与安全感。
“准成员国”的细节仍待商讨
加拿大成为欧盟准成员国的概念仍在讨论中，具体的权利和义务尚未明确定义。
其中一个关键问题是市场准入，能进入21万亿美元的欧盟单一市场的国家需要遵循相关规则、缴纳预算费用并接受人员自由流动等安排。
加拿大官员表示，他们不愿意接受全部条件。
欧盟内部也对此案有所顾虑，担心形成“半成员国”模式，让相关国家享受部分成员国的利益却不承担全部义务。
加拿大方面透露，“准成员国”的概念最初是由卡尼团队提出，欧盟高层过去几天才决定采纳这一表述。
英国脱欧的经历也使得该问题更复杂，卡尼在担任加拿大总理前曾是英国央行行长。
欧盟在重新定义与美国的关系
冯德莱恩所提的与加合作不仅限于贸易，也涵盖欧洲的安全架构。
她希望加强与加拿大的技术合作，整合国防工业基础，并在能源等领域展开合作。
冯德莱恩还建议建立类似北约第四条的欧盟安全机制，让成员国面对威胁时能够召开紧急会议。
她支持成立欧洲安全理事会领导小组，包含英国、挪威和加拿大等非欧盟国家。
冯德莱恩指出，当前风险的性质和规模使得这些举措“更加迫切”。
种种提议反映了欧盟与美国之间关系的转变，特朗普政府的关税政策和各类调整均在考验跨大西洋关系。
对加拿大而言，与欧洲建立更紧密联系的同时，还需努力降低对美国经济和安全体系的单一依赖。
特朗普的关税威胁显示，加拿大向欧洲靠拢可能引发美加贸易争端的新变数。
